65ste vergadering - Brussel, 30 oktober 2006

65ste vergadering van het Comité van Ministers - Brussel, 30 oktober 2006

1. Actieplan en begroting 2007

Het Comité van Ministers stelt het Actieplan en de begroting 2007 van de Nederlandse Taalunie vast.

2007 is het laatste jaar waarin uitvoering wordt gegeven aan het Meerjarenbeleidsplan 2003-2007. De inhoudelijke prioriteiten waaraan in dit meerjarenbeleidsplan gewerkt wordt, worden in het Actieplan 2007 verder geconcretiseerd:
1. ondersteuning van het onderwijs Nederlands in het buitenland;
2. beheer en onderhoud van digitale taalkundige materialen;
3. sociaal taalbeleid en het gebruik van ICT in het onderwijs Nederlands binnen het taalgebied;
4. de ontwikkeling van een meer gemeenschappelijk letterenbeleid.
De begroting 2007 van de Nederlandse Taalunie is samengesteld uit 8.672.000 euro bijdragen en 2.989.663 euro overige inkomsten.
Van de bijdragen wordt 5.602.000 euro ter beschikking gesteld door het Nederlandse ministerie van OCW en 3.070.000 euro door het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap.
Opdat de Taalunie aan haar verplichtingen kan voldoen, zullen de bijdragen door het Koninkrijk der Nederlanden en door de Vlaamse Gemeenschap conform de 'Regeling Financieel Beheer van de Nederlandse Taalunie' worden overgeschreven.
In aansluiting op de associatieovereenkomst tussen de Nederlandse Taalunie en de Republiek Suriname stelt het Ministerie van Onderwijs en Volksontwikkeling van de Republiek Suriname capaciteit beschikbaar voor het realiseren van activiteiten in het kader van de Nederlandse Taalunie die zijn gericht op Suriname.

2. Conceptmeerjarenbeleidsplan en conceptbegroting 2008 - 2012

Het Comité van Ministers stelt het conceptmeerjarenbeleidsplan 2008 - 2012 en de bijbehorende conceptbegroting van de Nederlandse Taalunie vast.

Het concept vormt de basis voor een uitwerking van het definitieve Meerjarenbeleidsplan 2008 - 2012.
De begroting van het Meerjarenbeleidsplan 2008-2012 wordt constant gehouden met de begroting van het lopende Meerjarenbeleidsplan 2003-2007.
Op twee punten heeft het Comité van Ministers de intentie om de begroting (tijdelijk) uit te breiden:
1. De Verdragspartijen willen op projectbasis een extra inspanning voor het werkterrein onderwijs binnen het taalgebied leveren. Deze extra inspanning wordt ingezet voor: a) een systematische en longitudinale beschrijving van de praktijk van het onderwijs Nederlands in Nederland, Vlaanderen en Suriname, b) onderzoek naar spelling in het onderwijs en c) het onderwijs in en van het Nederlands in het beroepsonderwijs. Hiertoe spreken de partijen de intentie uit de begroting van de Taalunie op projectbasis te willen ophogen met een bedrag van 69.000 euro (46.000 euro voor Nederland, 23.000 euro voor Vlaanderen) op jaarbasis. Dit bedrag wordt uitsluitend toegekend voor de looptijd van het meerjarenbeleidsplan 2008-2012. Met deze tijdelijke verhoging van het budget voor onderwijs Nederlands binnen het taalgebied wordt tegemoet gekomen aan vragen vanuit het veld, het advies over onderwijs van de Raad voor de Nederlandse Taal en Letteren en vragen van de Interparlementaire Commissie.
2. 'Het is fascinerend om te volgen hoe de Digitale Bibliotheek voor de Nederlandse Letteren (DBNL) stapsgewijs uitgroeit tot een goudmijn voor iedereen die de schone letteren in onze eigen moerstaal een warm hart toedraagt', aldus een citaat uit De Morgen. Dat het hier om een goudmijn gaat, wordt breed onderschreven. Om die reden willen de Verdragspartijen het stapsgewijze traject van het vullen van de Nederlands-Vlaams-Surinaamse DBNL versnellen. Hiertoe spreken de partijen de intentie uit de begroting van de Taalunie structureel te willen ophogen met een geoormerkt bedrag van 600.000 euro (400.000 euro voor Nederland, 200.000 euro voor Vlaanderen) op jaarbasis.
Op beide punten is sprake van een intentie omdat de budgettaire verhogingen nog onderwerp van interne bespreking in beide regeringen zijn.
De bijdrage van Suriname bestaat uit de noodzakelijke capaciteit en huisvesting om de plannen te kunnen realiseren. Daarnaast draagt Suriname op projectbasis bij aan onder andere de uitvoering van het onderwijsplan Suriname.
Het Conceptmeerjarenbeleidsplan 2008 - 2012, inclusief de bijbehorende conceptbegroting, wordt voor advies toegestuurd aan de Raad voor de Nederlandse Taal en Letteren en de Interparlementaire Commissie.

3. Juridische kwesties aangaande de Nederlandse Taalunie

Het Comité van Ministers stelt de volgende twee documenten vast:

Statuut van de Nederlandse Taalunie;
Regeling Geschillenbeslechting Nederlandse Taalunie.

Het Comité van Ministers verzoekt de algemeen secretaris de implementatie van de Regeling Geschillenbeslechting voor te bereiden. Deze omvat:

het kenbaar maken van de regeling, inclusief een datum van inwerkingtreding, in Nederland, Vlaanderen en Suriname via de daartoe geëigende kanalen en via het Taalunieversum;
het instellen van een commissie geschillenbeslechting.

Het Statuut impliceert dat de Nederlandse Taalunie

een internationale organisatie is;
internationale rechtspersoonlijkheid geniet;
een intergouvernementele organisatie is;
interne rechtspersoonlijkheid geniet.

Hoewel de Nederlandse Taalunie niet rechtstreeks door het Europees recht gebonden is, zal de organisatie de basisbeginselen van het Europees recht in acht nemen om de verstandhouding met de Verdragsstaten niet in gevaar te brengen. Tegen deze achtergrond zal de Nederlandse Taalunie zich gedragen als een aanbestedende dienst.

De Regeling Geschillenbeslechting is gebaseerd op het uitgangspunt dat de Nederlandse Taalunie een internationale organisatie is.

4. Statutenwijziging Raad voor de Nederlandse Taal en Letteren

Het Comité van Ministers gaat akkoord met het voorstel tot statutenwijziging van de Raad voor de Nederlandse Taal en Letteren van 28 juni 2006 en stelt de nieuwe statuten van de Raad vast.
De statuten werden aangepast naar aanleiding van de associatieovereenkomst tussen de Republiek Suriname en de Nederlandse Taalunie. Met de vaststelling van de nieuwe statuten is de Raadscommissie Suriname geformaliseerd. Daarnaast werden de bepalingen over benoeming en zittingstermijn van leden van de Raad en de daaronder ressorterende Raadscommissies aangepast. Ten slotte werden de statuten geactualiseerd.

5. Verzoek Nederlandse Antillen om medegelding Verdrag inzake de Nederlandse Taalunie

Het Comité van Ministers van de Nederlandse Taalunie heeft met belangstelling kennis genomen van het verzoek van de minister van Onderwijs, Sport en Cultuur van de Nederlandse Antillen, om de werking van het Verdrag inzake de Nederlandse Taalunie conform artikel 19 van het Verdrag uit te breiden tot de Nederlandse Antillen en te komen tot een samenwerkingsovereenkomst. Het Verdrag inzake de Nederlandse Taalunie biedt de mogelijkheid om de werking tot de Nederlandse Antillen uit te breiden door middel van een diplomatieke notawisseling.

De wens die de minister van Onderwijs, Sport en Cultuur van de Nederlandse Antillen in de brief uit, getuigt ervan dat de Nederlandse Antillen belang hechten aan het Nederlands. Het Comité van Ministers staat in principe positief tegenover uitbreiding van de werking van het Verdrag en het opzetten van een samenwerkingsovereenkomst. Om de consequenties goed te kunnen overzien, geeft het Comité van Ministers de algemeen secretaris opdracht om samen met de aangewezen vertegenwoordigers van het Ministerie van Onderwijs, Sport en Cultuur van de Nederlandse Antillen de mogelijkheden tot een uitbreiding van de werking van het Verdrag tot de Nederlandse Antillen en het opzetten van een samenwerkingsovereenkomst te onderzoeken. De algemeen secretaris overlegt gedurende het voorbereidingstraject met de ambtelijke vertegenwoordigers van de leden van het Comité van Ministers. Het Comité van Ministers vraagt de algemeen secretaris in 2007 over de resultaten te rapporteren. Het onderzoek gaat ten minste in op de elementen:

gewenste onderwerpen van samenwerking en eventuele prioritering en fasering;
formele organisatie van de samenwerking;
financiële consequenties van de samenwerking;
juridische aspecten samenhangend met de uitbreiding van de werking van het Verdrag inzake de Nederlandse Taalunie tot de Nederlandse Antillen.

Het Comité van Ministers gaat er vanuit dat de vraag tot samenwerking wordt bezien in het licht van de nieuwe staatkundige verhoudingen in Koninkrijksverband tussen de eilanden en Nederland. Onderzocht moet worden wat een eventuele samenwerking voor de verschillende eilanden zal betekenen. In samenhang hiermee geeft het Comité van Ministers de algemeen secretaris opdracht om bij de bevoegde autoriteiten van Aruba te informeren naar een eventuele behoefte tot samenwerking daar.

Overige besluiten

© Nederlandse Taalunie, 2000-2008 alle rechten voorbehouden
Wegwijzer – Colofon – Contact – Vrijwaring – Opmerkingen en reacties

taalunieversum

65ste vergadering - Brussel, 30 oktober 2006

Site Navigatie

In deze rubriek