niets negatiefs zegt over het bestaande 'Certificaat', maar slechts de beperkte reikwijdte ervan aangeeft en voorts slechts een indicatie geeft in kwantitatieve zin over de huidige 'binnenlandse' toepassing ervan. In deze conclusie is dus geabstraheerd van het nut van het 'Certificaat' voor buitenlandse cultuurpolitieke doeleinden.

2.7. De positie van het 'Certificaat Nederlands als Vreemde Taal'

De huidige wijze van toetsing van deze nagenoeg non-existente meting van het Nederlands als vreemde taal is ondertussen van een zeer gewichtig aandoende omslachtigheid: centrale toetsing op drie niveau's over 'alle vier de vaardigheden'. Theoretisch kan men centrale toetsing ter bewaking van het niveau bij zeer uiteenlopende kwaliteit van ondei wijsfaciliteiten in het buitenland zeer wel verdedigen. Maar zodra men deze manier van toetsen naar het 'binnenland' verplaatst, verschuift de waardering aanzienlijk. De vraag is immers of centrale toetsing voor kennis van het Nederlands als tweede taal — compleet met 'centraal nakijken' in Leuven of op een andere plaats — wel zo zinvol is. In ieder geval zijn er voor het bepalen van een globaal kennisniveau veel eenvoudiger methoden dan die welke voor het 'Certificaat Nederlands als Vreemde Taal' worden gehanteerd. Hierop zal uitvoeriger worden teruggekomen naar aanleiding van de toetsing van de kennis van het Nederlands als tweede taal (paragraaf 4.1).

Men kan zich derhalve niet aan de indruk onttrekken dat de vraag of het 'Certificaat Nederlands als Vreemde Taal' ingang zou moe ten vinden als 'Certificaat Nederlands als Tweede Taal' negatief moet worden beantwoord, omdat van zo'n streven geen optimalisering van het onderwijs in en de toetsing van het Nederlands zal kunnen wordei verwacht.

Hierbij moet men nog bedenken dat ook verhoging van de eisen voor het eerste niveau van het 'Certificaat Nederlands als Vreemde Taal' niet tot een gunstiger situatie zal leiden. Integendeel, gezien de onderwijssituatie in het buitenland mag slechts een verhoging van de percentages personen met uitsluitend deelcertificaten verwacht worden. Verhoging van eisen leidt namelijk niet tot verhoging van het kennisniveau. Door de objectieve omstandigheden verbonden aan het leren van

15